La base navale des USA

Le mot Guantánamo fait référence en Europe au camp de prisonniers américain situé sur sa base navale et non à la ville de l'est de Cuba ni à la chanson Guantanamera (femme de Guantánamo). Avec la défaite de la guerre hispano-américaine de 1898, l'Espagne dut céder aux États-Unis Cuba, Porto Rico, sa partie des îles Vierges, les Philippines et Guam. Mais comme il y avait déjà un mouvement d’indépendance parmi les Espagnols, une Assemblée constituante a été convoquée après la guerre et la fondation de la République de Cuba a été préparée. Quatre jours après le vote final sur la Constitution, l'amendement Patt, nommé d'après le sénateur Orville Patt, a été intégré au Sénat en tant qu'amendement à la loi sur l'indépendance de Cuba et confirmé par la Chambre des représentants quatre jours plus tard. Dans une annexe à la constitution, Cuba devrait accorder aux États-Unis un droit d'intervention militaire et leur accorder des bases militaires. Celle-ci avait initialement été rejetée par la Constituante à une majorité de 24 voix contre 2. Cependant, après une pression massive des États-Unis, plus de trois mois plus tard, une majorité de 16 voix contre 11 a été exprimée pour la constitution avec une souveraineté limitée. La République de Cuba était pratiquement un protectorat des États-Unis. Toutefois, les Philippines n’étant indépendantes qu’en 1946, Porto Rico, Guam et les îles Vierges américaines demeurent des zones extérieures aux États-Unis. Sur cette base, Cuba a été contrainte de louer le 23.02.1903 sur la baie de Guantanamo.

En 1934, sous le président Roosevelt et le souverain militaire cubain Batista, le traité sur les relations entre les États-Unis et Cuba fut abrogé et l'amendement Patt fut retiré de la constitution cubaine. Les États-Unis ont renoncé à leurs droits et à toutes leurs autres installations militaires à Cuba. toutefois, le contrat de location de la base de Guantánamo, qui exclut une résiliation unilatérale, a été renouvelé.

Sur la validité du contrat, les États-Unis et Cuba ont des points de vue juridiques différents. Le service scientifique du Bundestag allemand, dans son avis "Le contrat de location conclu entre Cuba et les États-Unis à Guantánamo", conclut que le Patt-Amendment a violé les articles 48 à 52 de la Convention de Vienne sur le droit des traités internationaux (WÜV) et le bail peut être contesté par Cuba. Cependant, de nombreux traités coloniaux tardifs similaires ont été conclus à cette époque (par exemple, Hong Kong 1889, Macao 1887, Canal de Panama 1904), qui étaient internationalement reconnus comme valables. Incidemment, le contrat de 1903 a été renouvelé 31 ans plus tard. Même en supposant la nullité du traité de 1903, le traité de 1934 peut être réinterprété comme un nouveau traité. Bien sûr, on peut soutenir qu’il n’y aurait pas eu de changement en 1934 sans le bail contestable de 1903. Sans l'occupation de Cuba par les Espagnols au 16ème siècle, ce qui, du point de vue actuel, était également illégal, il n'y aurait pas eu de République de Cuba. Vous ne pouvez pas résoudre les problèmes du futur si vous ne regardez que dans le passé!

L’article II du bail, qui stipule que les États-Unis peuvent utiliser la zone "exclusivement pour servir de bunker et de base navale", est toutefois intéressant. Cependant, les États-Unis violent cette disposition avec la création du camp de prisonniers. « Art. 60, alinéa 1, WÜV prévoit la résiliation du contrat en cas de violation substantielle du contrat par une autre partie contractante. "(Services scientifiques du Bundestag allemand, Contrat de location conclu entre Cuba et les États-Unis à Guantánamo, p. 10, https://www.bundestag.de /blob/414966/6b997a7f4e7eb5575c16bdef9804a515/wd-2-135-06-pdf-data.pdf) L’infraction est également grave en raison de violations massives des droits de l’homme que la République de Cuba ne doit pas tolérer sur son territoire. Le fait que la base fasse partie de Cuba a également été explicitement confirmé dans le contrat de location.

Au moins pour cette raison, la base américaine à Cuba est illégale. Cependant, le gouvernement cubain devrait demander au gouvernement américain de fermer immédiatement le centre de détention - peut-être avec un préavis d'un mois - et de résilier ensuite le bail (qu'il puisse être annulé de toute façon) pour une bonne cause et de vider toute la baie. appeler. Il peut ensuite poursuivre le gouvernement américain en justice pour être expulsé devant un tribunal américain.

Une action en justice pourrait être politiquement très embarrassante pour le gouverne-ment américain. Pour le camp, l'emplacement de Guantánamo Bay a été choisi de ma-nière à ce que les tribunaux américains ne soient pas compétents. Toutefois, ils sont res-ponsables des mesures d’expulsion et une preuve de violation grave du contrat peut être apportée. Le gouvernement américain ne pouvait alors échapper au processus qu'avec un retour volontaire de la base à Cuba. Ensuite, le camp de torture fermerait rapidement.

Sources:
 
Pedro Antonio García, Platt Amendment. Das Protektorat als Republik verkleidet, http://de.granma.cu/cuba/2017-03-02/platt-amendment-das-protektorat-als-republik-verkleidet

Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages, Der Pachtvertrag zwischen Kuba und den USA über Guantánamo, https://www.bundestag.de/blob/414966/6b997a7f4e7eb5575c16bdef9804a515/wd-2-135-06-pdf-data.pdf

Alfred de Zayas, die amerikanische Besetzung von Guantánamo, Institut für Rechtspolitik der Universität Trier, 2005, S. 1, https://www.uni-trier.de/fileadmin/fb5/inst/IRP/ Rechtspolitisches_Forum/28_deZayas_EBook_geschuetzt.pdf